欧洲经济走出新冠阴霾或需两年部分抗癌药原料将实行零关税王一然

欧洲经济走出新冠阴霾或需两年，部分抗癌药原料将实行零关税

欧洲经济走出新冠阴霾或需两年

作为新冠肺炎全球大流行的“震中”之一，2020年欧洲经济社会遭受疫情严重冲击，特别是10月份以来新一波疫情导致“二次”封禁，使欧洲经济难以延续三季度的反弹势头，四季度经济极可能再度陷入负增长，2021年的复苏之路将更艰难，欧洲经济走出新冠阴霾或需两年。

欧洲央行12月份称，2021年欧元区经济预计增长3.9%，较9月份预测值下调1.1个百分点。欧洲央行认为，秋冬新一波疫情使欧元区短期增长前景急剧恶化，但中长期增长预期基本不变

欧盟委员会11月发布的秋季经济预测报告指出，2021年欧盟27国GDP预计增长4.1%。欧洲经济预计到2022年才能恢复到疫情前水平。

相较春季首轮“封禁”，欧洲“二次”封禁对实体经济的影响呈现明显的不对称性——服务业遭重创，而制造业积极扩张。

市场调查机构埃信华迈公司发布的数据显示，12月欧元区服务业采购经理人指数(PMI)初值为47.3，连续4个月低于50枯荣线；当月制造业PMI初值升至31个月高点，达55.5，连续6个月保持在枯荣线上方。

埃信华迈经济学家克里斯·威廉姆森指出，对于许多面向消费者的欧洲企业来说，短期形势非常严峻。虽然在出口和德国制造业拉动下，欧元区制造业强劲增长，但持续的社交限制措施导致服务业持续萎缩。“这些限制措施中的相当一部分可能持续存在，对进入新年的欧元区经济形成遏制。”

2021年影响欧洲经济复苏的最大不确定性仍来自于疫情的发展。德国伊福经济研究所10月份的调查显示，86%的受访者认为其必须常态化应对疫情造成的一系列后果，高于6月份时的73%。目前，新冠疫苗上市和广泛接种被视作2021年扭转疫情和欧洲经济持续、稳定、平衡复苏的关键。

欧洲央行首席经济学家连恩指出，欧洲央行的预测基准是2021年获得针对新冠病毒的医疗解决方案，目前来看“疫苗正在路上”，降低了欧元区经济明年出现“更严重情景”的可能性。在他看来，明年最大的挑战在于尽可能实现疫苗的广泛接种，并且协调推进疫情控制和经济复苏。

对欧洲来说，2021年重启因疫情而中断的复苏进程，并且统筹抗疫和经济复苏的任务依旧艰难。分析人士指出，在疫情久拖不决的情况下，欧洲面临的企业破产、长期失业、供应链中断等下行压力将不断上升。

欧元区10月份失业率8.4%，同比上升1个百分点。虽然欧盟及成员国采取短时工等措施，有效缓解了疫情对就业的冲击，但随着各国逐步取消紧急支持措施以及新的劳动力进入市场，2021年欧洲失业率预计进一步上升。

德国央行警告说，得益于政府的危机应对措施，特别是暂停企业的破产申请义务，疫情的影响迄今并未反映在德国破产企业数量上。然而，随着疫情进一步发展，德国企业破产和信贷违约可能突然大幅增加，使银行承受压力。银行为满足市场和监管部门对资本充足率的要求可能惜贷，从而抑制经济复苏，甚至令衰退加剧。

欧洲央行行长拉加德指出，欧元区银行目前拥有足够稳健的资本和流动性缓冲，但金融稳定风险仍在升高，如非金融部门收入减少、负债增加，银行盈利能力持续下降、信贷损失上升等。

根据欧洲央行11月发布的最新一期金融稳定评估报告，大量政策支持使该地区短期金融风险得以控制，但相关政策过早退出可能给企业和家庭带来严重冲击，加剧金融市场资产价格调整风险。由于资产价格高估、公共部门和企业债务负担加剧、非银行特别是投资基金风险偏好上升、银行盈利水平低下等因素与疫情叠加，欧元区中期金融风险也进一步上升。

有分析还认为，欧盟各国的复苏前景和复苏步伐不一，可能加剧内部分化。

从宏观应对措施来看，一方面，欧洲央行宣布“加码”量化宽松，将紧急资产购买计划规模扩大至1.85万亿欧元，并将购债时间延长至2022年3月或更久，并配套以流动性政策工具，保障欧元区有利的融资条件。

另一方面，欧盟已为落实1.8万亿欧元经济复苏计划扫清障碍。作为欧盟迄今规模最大的经济刺激方案，该计划有望支持欧盟国家及相关行业的“投资、改革和重建”。

值得注意的是，疫情暴露出欧盟在全球价值链中的地位下滑，背后的结构性原因包括内部市场需求不足、创新竞争力下降等。尽管欧盟试图在恢复经济的同时，下大力气提升数字化、绿色等领域的产业竞争力，但欧洲的转型和经济活力再塑恐非易事。

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部分抗癌药原料将实行零关税

我国又要降关税了。记者23日从国务院关税税则委员会办公室了解到，自2021年1月1日起，我国将对883项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。其中，部分抗癌药原料等商品将实行零关税。

每逢年末，我国根据经济社会发展情况，对部分进口商品的关税税率进行调整。此次降低进口关税的商品中，不少为百姓常用和需求较为强烈的相关商品。例如，为助力“宝宝”成长，降低了乳清蛋白粉、乳铁蛋白等婴幼儿奶粉原料进口关税；为满足特殊患儿需求，对乳蛋白部分水解配方等特殊医学用途配方食品实施零关税。

通知明确，对部分药品原料和医疗器材实施降税，包括人工心脏瓣膜、助听器、生产新冠疫苗所需的硼硅玻璃管等，部分抗癌药原料将实行零关税。

根据通知，燃料电池循环泵、铝碳化硅基板、砷烷等新基建或高新技术产业所需部分设备、零部件、原材料，飞机发动机用燃油泵等航空器材，柴油发动机排气过滤及净化装置、废气再循环阀等商品的进口关税也将进一步降低。

业内人士表示，在此次进口关税调整中，包括了不少先进技术设备、零部件、原材料，有利于促进电子、电力、航空、汽车等产业发展，更好满足国内生产需求，推动经济迈向高质量发展。

除了调整进口暂定税率，2021年，我国还将调整部分最惠国税率和协定税率。据新华社

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